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党建领航

党风廉政月读2014年7月20日

  发布时间:2014-09-15

                                                                                                                                                     
廉政访谈

 

深入贯彻落实三中全会精神
 推进党的纪律检查体制改革创新


       访中央纪委副书记、监察部部长、纪律检查体制改革专项小组副组长黄树贤


      党的十八大特别是十八届三中全会以来,中央纪委坚决贯彻党中央的决策部署,落实三中全会决定要求,深入推进党的纪律检查体制改革,党风廉政建设和反腐败工作在改革中推进,在创新中发展。近日,记者就此问题采访了中央纪委副书记、监察部部长、纪律检查体制改革专项小组副组长黄树贤。


问:中央部署加强党的纪律检查体制改革任务的背景是什么?


      答:党的十八大科学分析党风廉政建设和反腐败斗争形势,指出党面临“四大考验”“四种风险”,反腐败斗争形势依然严峻。以习大大同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚决、意志品质顽强、领导坚强有力。经过各级党委和纪检监察机关共同努力,依靠广大人民群众参与支撑,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。但是,大家清醒地认识到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。从实际情况看,影响反腐败成效的问题主要是,反腐败机构职能分散、形不成合力,有些案件难以坚决查办,腐败案件频发却责任追究不够。解决存在的问题,必须依靠改革和制度创新。面对新形势新任务,党的十八届三中全会对深化党的纪律检查体制改革作出部署。这对于坚持党要管党、从严治党,坚决遏制腐败蔓延势头,形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争有着重大意义。


问:中央纪委是如何研究部署和推动改革工作的?


      答:中央纪委高度重视贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真学习领会习大大总书记关于全面深化改革的重要指示精神,把纪律检查体制改革摆在突出位置,切实抓好工作落实。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山亲自组织研究三中全会决定第36条各项任务,在三中全会闭幕第二天,就主持召开中央纪委常委会议,研究确定5项重点改革课题。之后,又多次主持召开省区市纪委书记、派驻机构负责同志座谈会,对一些重要改革项目统筹谋划、深入调研、提出要求。中央纪委常委会多次听取重点研究课题进展情况汇报,求真务实、真抓实干。一是加强组织领导。由中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝担任纪律检查体制改革专项小组组长,下设办公室,负责统筹协调、组织推进。二是制定实施方案。按照中央全面深化改革领导小组的要求,制定《党的纪律检查体制改革实施方案》,对改革的引导思想、目标要求、主要任务、方法措施和时间进度作出安排。三是明确责任分工。确定中央纪委副书记和相关同志各负责1个研究课题,并就各项改革任务在中央纪委机关内部明确了牵头单位和参与单位,8个牵头单位分头抓好当前可立行立改的10项改革措施。四是狠抓任务落实。对各项改革工作倒排时间进度,逐项明确工作时间表和路线图。同时加强督促检查,按月定期汇总,对账销号,保证各项工作稳步推进。


问:深化党的纪律检查体制改革的任务和目标是什么?


      答:党的纪律检查体制改革主要任务包括:一是加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,依法加强行政监察等工作。二是加强党对党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全反腐败领导体制和工作机制。三是落实在党风廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任。纪检监察机关要强化监督执纪问责,制定切实可行的责任追究制度。四是推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。五是创造条件,加快落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。六是改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。七是健全党风廉政建设法规制度体系,完善惩治和预防腐败、廉政风险防控等方面法规制度。到2017年基本完成《实施方案》提出的各项改革任务,2020年全面完成党的十八届三中全会确定的纪律检查体制改革任务,逐步形成切合实际、有效管用的反腐败体制机制和制度体系。


问:中央纪委推进改革的主要考虑是什么?


     答:一是在整体谋划的同时,从实际出发,坚持立行立改,对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的,马上制定改革措施,抓紧实施,尽快取得实效;对要逐步落实的任务,作出改革规划,分阶段分步骤实施。二是首先从中央纪委机关改起,自上而下推进,发挥示范引领作用,推动整个纪检监察系统的改革工作。三是突出工作重点,抓住落实党委主体责任和纪委监督责任这个“牛鼻子”,层层传导压力,一级抓一级。四是坚持问题导向,注重解决突出问题,不急于发文件、定制度,而是先易后难,从局部和具体问题改起,不断探索实践、积累经验,逐步推动对原有制度规定的修改完善。五是抓紧开展工作,在时间安排上尽量往前赶。《实施方案》提出的各项改革措施,均在本届中央纪委常委会任期内启动;由中央纪委机关作为牵头单位的改革项目,原则上在本届任期内基本完成。


问:中央纪委立行立改,推进党的纪律检查体制改革取得了哪些进展?


      答:党的十八大特别是十八届三中全会以来,中央纪委坚持立行立改,从具体问题抓起,持续推进纪律检查体制改革,取得了积极进展。一是遵照党章、党内法规和党中央指示精神,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责。将中央纪委监察部参与的议事协调机构从125个清理至14个,在机构、编制和人员数量不变的情况下,增设纪检监察室,加强党风政风监督执纪和纪律审查力量。组建组织部、宣传部,加强干部队伍建设和党风廉政建设舆论宣传工作。二是推动党委(党组)落实党风廉政建设主体责任,认真落实纪委监督责任。中央纪委主要负责同志6次主持召开中央和国家机关部委、国有企业和国有金融机构党组(党委)书记座谈会,推动各级党委强化责任担当,扛上主体责任。中央纪委副书记分别约谈6个省市党委书记,主持召开省区市纪委书记座谈会,督促落实主体责任和监督责任。人民日报等中央资讯单位大力宣传报道部分地方、部门党委(党组)书记落实主体责任的做法。三是把纠正“四风”和遏制腐败蔓延势头作为当前主要任务。坚持一个节点接着一个节点抓,锲而不舍刹风肃纪。中央纪委监察部网站开通“纠正‘四风’监督举报直通车”和“曝光台”栏目,通报曝光“四风”方面的典型案例。截至今年5月底,各级纪检监察机关共查处违反八项规定精神的问题近4万起,处理5万多人,给予党纪政纪处分1万多人。对反映中管干部问题线索全面清理、分类处置,加大纪律审查力度,今年1到5月,全国纪检监察机关给予党纪政纪处分62953人,比上年同期增长34.7%。树立正确政绩观,坚持抓早抓小,实施诫勉谈话制度,努力做到早发现早处置。加强和改进巡视工作,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑。今年上半年对10个单位进行常规巡视,对3个单位进行专项巡视。四是按照打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求,在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动,设立纪检监察干部监督室,强化自我监督和纪律约束,对纪检监察干部违反八项规定精神的案件点名道姓公开曝光,解决“灯下黑”。


       推进党的纪律检查体制改革只是刚刚开始。下一步大家要按照中央的部署,结合实际,采取措施,狠抓落实,全面实现党的十八届三中全会确定的改革目标,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

 

警钟长鸣

他被贪欲蒙住了心灵之灯
——海南省东方市原市长谭灯耀受贿案剖析


      谭灯耀,46岁,海南省陵水县人,大学学历。曾任海南省屯昌县委常委、组织部长,澄迈县委常委、组织部长,东方市委副书记、市政府副市长、代市长,2006年10月当选为东方市市长,2009年底升任海南省社会保险事业局副局长(副厅级)。曾经风光无限的他,却被贪婪的欲望,蒙住了人生心灵的灯光,最终跌入腐败之渊。


     2011年1月25日,海南省第二中级人民法院对谭灯耀涉嫌受贿罪一案进行一审公开宣判。法院认为,被告人谭灯耀在担任东方市市长期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,多次非法收受他人财物共计人民币500万元、港元50万元、美金5000元,其行为已构成受贿罪;另有人民币785万余元不能说明其合法来源,构成巨额财产来源不明罪。


      法院以谭灯耀犯受贿罪,判处其有期徒刑十五年;犯巨额财产来源不明罪,判处其有期徒刑五年。数罪并罚,决定实行有期徒刑十八年。犯罪所得人民币1200多万元、港元50万元、美金5000元依法予以追缴。


顺水人情,收下5万元感谢费


     他半推半就地收下了装有现金的纸袋:“只这一次,下不为例。”


     说起谭灯耀的堕落,不少人认为,那些从他当上市长那天起就开始“唱赞歌”、“抬轿子”的少数局长和主任,还有那些想从他身上捞油水的企业老板要负很大责任。


    其实,这一切都只是外因,真正起作用的还是内因。2006年,荷兰籍华人郑某在东方市政府的一次拍卖中,以728万元竞得了东方市货运大道东侧120亩土地的使用权,并通过该市国土局将土地过户到其名下。


    令郑某没有想到的是,竞得的这块土地因存在纠纷,一直无法开发使用。久拖未决之下,郑某委托朋友陈绍兴出面处理。陈绍兴多次找到谭灯耀,请求政府出面解决该块土地的遗留问题。


    2007年下半年,双方达成一致意见,经过东方市委扩大会议作出决定,又经谭灯耀批示后,于当年12月签订了协议书,商定由东方市政府以1200万元将该块土地回购。听闻此事的郑某大喜过望,一再叮嘱陈绍兴一定要好好感谢谭灯耀。


    2008年初,东方市政府将1200万元转到陈绍兴的账户上。翌日上午,陈绍兴在海口市万绿园停车场约见了谭灯耀,并将装有5万元现金的纸袋递给了谭灯耀。谭灯耀半推半就地收下了:“只这一次,下不为例。”


贪欲难捺,向下属索要礼金


     慢慢地,他找下属要钱越来越理直气壮,收钱时也没有了假意推辞。


   调查中发现,在谭灯耀当市长的头两年里,一般人不敢给他送钱。当时东方市委有句口号:送礼不如送建议。谭灯耀也在各类场合大讲廉政,俨然一副“刀枪不入”的姿态。


其实,已担任市长两年有余的谭灯耀,其内心急切敛财的欲望早已按捺不住了。


     2008年春节前几天,东方市某局局长吴某的手机响了:“吴局长啊,我是谭灯耀。快过年了,我也得给有关领导拜年,你看能否给准备15万元钱?”“没问题!”几天后,吴某赶到海口,将15万元送给了谭灯耀。


     2008年下半年,得知谭市长准备出国考察学习,吴某很快兑换好5000元美金,开始主动出击,给了谭灯耀一个意外的惊喜。谭灯耀接过美金对吴某说:“你真是个有心人!”


     2009年初的一个周末,吴某又来到海口,将10万元现金送给谭灯耀。后者笑纳后一再承诺:“在干部交流时我会关照你的,你放心。”


      慢慢地,谭灯耀找下属要钱越来越理直气壮,收钱时也没有了半推半就和假意推辞。


     2009年春节前,谭灯耀故伎重演,又以春节要给相关领导拜年为由,让市某局局长高某准备10万元。几天后,在海口某百货商场停车场,高某将10万元现金放在谭灯耀车上,谭灯耀点点头,并示意高某开车先走。


插手工程,“没有好处不办事”


     在停车场收下他人所送的钱袋后,他点头示意,便驾车迅速离去。


     不少人向调查组反映:谭灯耀是典型的“没有好处不办事”。


      2008年初,省里开会要求各市县开展污水和生活垃圾处理工作。东方市政府决定由市环境卫生管理局为主管单位,成立一个具备法人资格的企业,专门负责垃圾场的建设和运营工作。


当年4月,谭灯耀同意注册由市环卫局局长唐道勇担任法人代表的东方市垃圾处理有限责任企业,明确由市环卫局牵头负责这一项目建设。2008年12月,经过招投标,某工程队老板袁亚保(另案处理)以洪宇建设集团企业的名义承揽到此项总价为4463万余元的土建工程。


      唐道勇和袁亚保心中都明白:这项工程能顺利到手,全靠谭灯耀的关照。


  2009年春节前,唐道勇与袁亚保商量后,由袁亚保准备50万元现金,再由唐道勇交给谭灯耀。几天后,探明谭灯耀已回到海口家中,唐道勇带好50万元现金直奔海口,拨通了谭灯耀的手机。


“谭市长,我有急事要见您。”“什么事?”“肯定是好事,电话不便多说,见面您就知道了。”


      一问一答,彼此心照不宣。当晚8时许,唐道勇到谭灯耀指定的海口市第一百货大楼一楼超市见面。二人见面后寒暄了几句,唐道勇便跟着谭灯耀来到车旁,见四下无人,马上将装有50万元的袋子放入了谭灯耀的车内。随即,谭灯耀的轿车便消失在车流之中。


       后来,唐道勇与袁亚保又觉得,送出的50万元与工程竣工后所获得的利润相比,显得有些礼轻了。


      于是,二人决定再送给谭灯耀30万元,以使工程拨款及工程验收一路绿灯。2009年5月的一天,唐道勇携30万元一早驱车赶赴海口,当天中午11时,在谭灯耀指定的海口某百货企业停车场,重演了上回送钱的一幕:唐道勇将钱袋放入谭灯耀的车上,后者点头示意,便驾车迅速离去。


涉足土地,被开发商“俘虏”


     通过土地买卖借机敛财来钱更多,这是他的切身体会。


     帮人办理涉及工程之类的事来钱容易,但与之相比,通过土地买卖借机敛财则来钱更多,这是谭灯耀的切身体会。谭灯耀东窗事发后,许多东方人都说,“他是被土地开发商‘俘虏’的”。


      东方沐龙湾农业观光开发有限企业老板张延安颇有先见之明,早在海南土地价格大幅上涨前,他就抢先下手,通过非法转让,从八所镇皇宁村委会和小岭村委会以每亩7000元左右的价格“征地”1000余亩。2009年初,房地产开发商柳材金得知市政府计划征用约1000亩土地作为储备用地,便与张延安密谋约定,由柳材金托关系让政府高价征用,张延安按每亩4.2万元的价格收取地价款,超出部分则归柳材金所有。


       随后,柳材金找到谭灯耀,推荐了张延安非法占有的地块,希翼谭灯耀帮助将其列为政府储备用地。谭灯耀当即表示尽快安排对该块土地进行考察。2009年9月,在谭灯耀的支撑下,东方市政府以每亩6.8万元的价格“收储”了柳材金所推荐的1046亩土地。消息传到张延安耳中,他禁不住欢喜,很快兑现承诺,按约定付给柳材金2200万元。


      不久,谭灯耀的好友曾忠做生意资金紧张,找到谭灯耀帮忙。谭灯耀想到了柳材金。“这个柳老板,帮人卖地跑得挺勤快,事情办完了,却自己吃独食。”谭灯耀认定柳材金从中捞了不少好处,便建议曾忠找柳材金,并打电话给柳材金让其借给曾忠500万元。


     柳材金这才猛醒过来,出了一身冷汗,责怪自己忙于生意竟然疏忽了这件头等大事!心想既然市长主动出击,就来个变被动为主动吧。他一面答应谭灯耀的要求,一面叫侄儿柳某从张延安转到自己企业的钱里取出500万元现金借给曾忠。


     2009年国庆节前的一天,曾忠还给了柳材金250万元。柳材金为感谢谭灯耀的支撑,便告诉曾忠,余下的钱不用还了,直接给谭市长就行。曾忠将柳材金的意思转告谭灯耀,谭灯耀十分高兴。几天后,柳材金和谭灯耀见面时,再次表态还钱一事,谭灯耀表示接受。2009年底,谭灯耀吩咐曾忠从柳材金送的250万元中取出50万元给他,余下的200万元当做他的投资。


卖官鬻爵,先后12次收受下属钱物


     他在当地拿钱帮人办事,在当年的东方已是公开的“秘密”。


     东方市原副市长李显民本来与顶头上司谭灯耀保持着距离,关系既不远也不近。可眼见周围的大小官员有的得到重用,有的发了财,他有些坐不住了。他心里知道,要想工作上出成绩,经济上出效益,必须拉近与谭灯耀的关系。


      李显民备好了10万元现金,2009年初的一天,借汇报工作的机会把钱送给了谭灯耀。原以为谭灯耀会推辞一番,不料他爽快得很,不说二话便收入囊中。不久,谭灯耀就给了李显民一个发财的机会——推荐李显民兼任了东方市城市投资有限企业董事长。


      办案人员在调查中发现,谭灯耀在当地拿钱帮人办事,在当年的东方已是公开的“秘密”。谭灯耀在庭审时供认,他在担任市长期间,收受下属的钱一共有12笔,送钱的人包括副市长、市人大常委会秘书长以及交通、财政、环卫等部门负责人。


      2009年5月,时任东方市人大常委会秘书长的罗少华得知市委要搞干部交流,便先下手为强,委托市人大领导杨某出面找谭灯耀帮忙。杨某带罗少华专程赶到海口,在谭灯耀面前一个劲儿地替罗少华美言,恳请谭灯耀为其调调位置。在谭灯耀准备离开时,杨某先行一步。罗少华见状,一边提出自己想去的单位,一边迅速将装有5万元现金的袋子塞给了谭灯耀。


  事后,在谭灯耀的推荐下,罗少华顺利地当上了东方市海洋渔业局局长。


办案者说:


    得意忘形终入歧途


      关于2011年1月25日的庭审,有媒体刊载了这样一段话:“谭灯耀的家人始终安静地坐在旁听席上,谭灯耀不时回过头十分伤感地看着家人,似乎有话要说而又不能说。面对检察机关的指控和法官的讯问,脸色惨白的谭灯耀始终低着头,甚至连回答问题的声音也很微弱……”


      翻开厚厚的卷宗,大家不难发现,谭灯耀的思想蜕变也有一个过程。随着收钱次数的增多,由量变发展到质变,他慢慢地就无所顾忌了,也不觉得所收之钱烫手了。


       案发后,谭灯耀反省道:“我的犯罪是从世界观蜕变、权力观错位开始的。第一次收受贿赂时,我也有过‘收’还是‘不收’的思想斗争。也曾扪心自问,这是犯罪吗?其实答案是肯定的,可我偏要自欺欺人去否定。认为我帮你忙,你领我情,人与人之间的往来谁人能免?掩耳盗铃的心理无非是想淡化内心深处的罪恶感,为自己的犯罪求得心理上的平衡。其结果便是胆子越来越大,直至发展到肆无忌惮的地步。”


  谭灯耀也像其他一些贪官一样,在位子上坐久了,便会产生诸如“有权不用,过期作废”的想法。如此,他便认为下级向他送钱是理所当然,不主动送他便硬要;老板赚了钱要给他分成更是“合理分配”。以至于得意忘形、利令智昏,在昏昏然中误入自我颠覆的歧途。

 

反腐广角

 

落马贪官们的十大荒唐笑话!


     十八大以来,反腐显然已经成为最受关注的关键词。随着一大批老虎、苍蝇的纷纷落马,他们曾经所留下的荒唐与笑话,也一一呈现,从中引出的权力、信仰、道德、制度等问题,无论是个人,还是整体,都令人深思。


一:高论:反腐那股子狠劲!


1、苏荣:“狠、善”的绝妙讽刺。一个是“狠”。2009年12月6日人民网《看苏荣反腐那股子狠劲》的文章,“江西从重、从严、从密、从深的反腐,充分地显示了以苏荣为班长的江西省领导班子,对腐败充满了极端的仇恨,与腐败不共戴天。”另一个是“善”。2010年8月5日光明观察《省委书记苏荣做的“第一等好事”》:“苏荣书记为江西做的‘第一等好事’,就是‘扬善’”,体现在唱‘红’打黑、倡德反腐、真抓实干、雷厉风行。”


2、万庆良:铿锵有声的反腐语录。“大家睁开眼睛,看看别人也看看自己,给自己敲响警钟,别把自己毁了。不要因为个人贪腐,影响党和国家事业,影响家庭生活,破坏家庭幸福。”“请大家首先从监督我开始,绝不插手任何土地、工程、项目、国有资产、招投标,绝不利用自己的权力为亲友、为他人谋取私利,绝不追求特权、追求享受。”“有没有插手工程、土地项目、城市容积率等方面?有没有在选人用人上买官卖官、跑官要官?有没有利用自己的权力谋私利?这三个方面,请大家监督我,发现问题,马上检举。”


二:露面:我是安全的!


1、活动:徐才厚在2014年1月20日参加了中央军委慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出,但终究于一个多月后被调查。原山西省副省长杜善学和原山西省政协副主席令政策,都是6月17日还公开出席活动,6月19日即名登中央纪委监察部网站;原全国政协副主席苏荣也是在被抓前出席过调研活动。


2、文章:原江西省副省长姚木根落马当天,江西日报媒体还发表了他的署名文章《加强河湖管理推进水生态文明建设》。


3、会议:原广州市委书记万庆良,更是当天被抓、当天宣布,当天的晨报和晚报还有他此前一天“自我批评要‘怕不辣’,相互批评要‘不怕辣’”的讲话。


三:微笑:笑与哭的滋味!


此人物当属近日落马的海南省原省委常委、副省长谭力。当年汶川地震时,谭力因在迎接到川视察灾情的领导时面带微笑,被讥为“谭笑笑”。当时谭力回应说,总书记和总理来了,我心里当然是高兴的。


而且就在今年5月,谭力还曾回到四川成都,在饭桌上依然是谈笑风生。一贯笑笑的谭力,此番落马,面对组织的调查,不知道是笑还是哭?


四:比赛:领导的体育神话!


万庆良当属最典型者。在其领导的生涯中,曾经在体育比赛中表现出全能的体育天才。从2011年起每年举办的“广州国际龙舟邀请赛”,万庆良带领的市领导队“连续三年夺得第一名”,2014年则不敌国际友人队,“首次屈居第二”。成为城中笑谈。


万庆良仁任副省长后,广东省政府办公厅和广州市政府办公厅开展了一场足球友谊赛。据参赛者事后回忆说,“副省长万庆良在场上带球冲锋,无人敢挡,终于,省政府罕有地大胜市政府。”


万庆良任广州市长的时候,参加广州市“横渡珠江”活动,书记张广宁第一个到达对岸,万庆良第二个到达对岸。在此之前,万庆良不会游泳,但是据媒体报道,“连续12天从晚8时苦练游泳到凌晨1时,前后共15天”,就横渡了800米水深浪急的珠江。于是有官员说:“进步如此迅速让人惊讶!这得益于万市长的运动天赋,也归因于万市长的坚强意志。”


五:拆迁大佐:大大地好、大大地坏!


在土地和建设中落马,是不少贪官的主要特点。而在土地征拆和城市建设方面,表现得最为荒唐的当属沈培平、季建业。


最具争议的是2010年沈培平强势推行旧城改造工程,涉及1812户居民的拆迁项目,百余居民状告市政府。针对此事沈培平讲话称“同意搬迁的大大地好,不同意搬迁的大大地坏”,引起舆论广泛关注。有老干部说,“此后民间流传沈培平是‘拆迁大佐’”。


而季建业更是豪不逊色。他在扬州那几年,大搞城市建设,当地百姓关于他有一句顺口溜,“脚一跺(扬州话音同‘得’),拆拆拆;手一挥,推推推。”在南京更是得到了“季挖挖”、“满城挖”、“推土机市长”的称号,可见一斑。


六:情妇:可共享,可同侍!


现如今的贪官,不仅要包二奶、养情妇,还非得搞公共情妇,实在狗血得很。


据媒体人赵世龙在微博爆料,万庆良与陈弘平落马背后,藏着一段“比重庆赵红霞与雷政富等官员还要狗血的故事”,指万和陈共用一名情妇,“那公共情妇乃盖世神女,竟为万书记和陈书记各生下一个儿子”。“一妇多夫”当成笑柄。


而姐妹花同侍一贪官的故事也同样上演。原山西省人大常委会副主任金道铭,就被多家媒体指与胡昕、胡磊两姐妹是情人关系。


七:点钞机与自行车:贪官的贪婪与伪装,机器也受不了!


一方面是对现金的无比贪婪,一方面却又百般伪装装简朴。这样的贪官,岂止是人受不了,机器也受不了了。


据相关媒体报道,国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远被有关部门带走调查。魏家中发现上亿现金,重1.15吨,执法人员从银行调去的16台点钞机当场烧坏了4台。魏鹏远却平日穿衣朴素,骑自行车上下班,让人不可思议。


魏鹏远贪腐一事被媒体报道后,微信上有一个段子很火:“16台点钞机,竟然点坏四台!看后真是令人气愤!难道这样的假冒伪劣产品,就没人管吗?对于伪劣点钞机生产企业,一定要严查到底!”如此调侃,调侃的是谁呢?


八:否认:理直气壮声明的背后!


面对记者的微博爆料与举报,有两位老虎曾经表现出惊人的一致,那就是极力否认,并发表理直气壮的声明。一个是刘铁男,一个是宋林。


当时,刘铁男还是由所在的国家能源局予以回应,称记者举报的消息“纯属污蔑造谣”。并称,“大家正在联系有关网络管理部门和公安部门,正在报案、报警,将采取正式的法律手段处理此事。”法律意识之强,却不知道自己的屁股已经多么不干净。


宋林同样上演了这一幕:4月15日下午,王文志再次通过微博实名举报华润集团董事长宋林包养情妇,并涉嫌贪腐。对此,宋林在华润集团官网紧急发布个人声明称对此极为愤慨,举报内容纯属捏造和恶意中伤。称希翼有关上级机构及相关部门尽快进行调查,亦将通过法律途径对一切造谣诽谤人士及机构追究民事及刑事责任。


可谁都没有料到,这些否认声明的背后,却早以布下了一张大网。


九:大师情结:一笑成谶!


不少贪官信奉迷信、信奉大师,把自己的前程、身家性命都交给了大师。


不过,当年,江西原人大副主任陈安众曾被王林当面称贪官。时任萍乡市委书记陈安众宴请王林“大师”,席间,王林出言不逊,“公然攻击在座的市委领导,说在座的都是贪官,是腐败分子。”但即便如此,陈安众还打哈哈,说“大师这是开玩笑”。


原铁道部长刘志军为求“平安”,长期在家烧香拜佛,还在办公室里布置了“靠山石”。一些项目的开工竣工,刘志军都会请“大师”选择黄道吉日。


官员迷信的一个著名案例是山东省泰安市原市委书记胡建学。有“大师”预测其可当副总理,但命里缺桥,因此他下令将已按计划施工的国道改道,使其穿越一座水库,并顺理成章地在水库上修起一座大桥,帮助其“飞黄腾达”。


河北省原省委常委、常务副省长丛福奎也是人尽皆知的“信佛”。他遍访名山,周游名刹,同时在住宅内设佛堂、供佛像,还专设供道台、供神台,每月初一、十五烧香、念经、拜佛。


这样的一些贪官,还能把多少百姓放在心里,又岂能不做出更多的荒唐之事、腐败之事。


十:一部戏:能不能找准自己的角色。


申维辰的落马,曾经任职的山西太原,当地人用3句话概括他:“卖了许多地, 拍了一部戏, 睡了一群女人。”所谓一部戏,就是曾在内地热播的电视剧《乔家大院》,申任总策划。


据报道,申与某女歌手的关系不少人都知道,山西前首富张新明为趋承申,曾一次斥资500万元赞助该女歌手的演唱会。


纵观一生,如此三句,当真人生如戏、戏如人生。而对于已经落马的贪官,以及仍在台上的贪官而言,当此三句,恐怕也是如此。因为这些贪官污吏们,已经找不到自己的角色,已经看不清理想的方向,已经没有了道德法律的束缚,只识得权力的嚣张、金钱的诱惑、美色的堕落。

 

廉政学问

 

腐败窝案警示必须治理官场"圈子化"


     山西两名副省级高官落马之后,某媒体制作的一张形似蛛网的人物关系图显示,十八大以来落马的二十余名高官之间,大都有直接或间接的联系。另有媒体梳理近几年查处的贪腐案件时发现,很多贪腐官员都主动或被动地加入了很多圈子——他们往往以人情往来为由结成利益共同体,“朋友圈”内的小伙伴们平时一起弄权、搞钱和玩乐,一旦有人落马则会拔出萝卜带出泥,甚至引发官场地震。


     观察官场圈子学问,各种腐败窝案是最理想的样本。从2011年原铁道部部长刘志军落马以来,原铁道部运输局局长、南昌铁路局原局长、原铁道部运输局副局长、昆明铁路局原局长等人先后落马,纪检部门从刘志军的“朋友圈”挖出的副局级以上官员已达15人之多。在上海社保基金案、重庆“艳照门事件”、四川省委原副书记李春城案等案件中,官场圈子学问的痕迹也很明显。


      为官从政归根结底也是一种职业,官员和其他行业的从业者一样,平日里有几个志气相投的好朋友,是一件很正常的事。而且从某种意义上讲,官员要想实现自己的抱负,必须要有一群认同其为政理念、人格特质、决策水平与行动力,从而服膺并积极配合的“帮手”。如果凝聚在一起是因为共同的理想、价值观和政策主张,才是真正的“志同道合”。


     然而,从一些官员落马后被媒体“起底”的内幕来看,一些官员的“朋友圈”实质上是“利益圈”——他们吸引追随者的往往不是理想或人格魅力,而是自己手中可以变现、寻租的权力。在这样的“朋友圈”中,官员们更像拴在一根利益链上的蚂蚱——大家有福同享、有赃同分、有风险同担,互相勾连,甚至形成人身依附与庇护关系。


     如果这种基于利益交换的“朋友圈”在官场大行其道,正常的权力生态难免被扭曲。一个最直接的后果是,常规的选人用人机制可能失灵。一些德才不彰之辈,攀上了一个“圈子”,很可能平步青云;相反,德才兼备者,如果入不了“朋友圈”,哪怕再苦干实干正直清廉也没有出头机会。


     从一些腐败窝案中不难看出,官场“圈子化”的地方和单位,腐败几乎无可避免。以利益为润滑剂的“圈子”,最主要的一项功能就是实现“圈中人”的利益交换,权力寻租、官官相护,形形色色的潜规则,都是通过“圈子”这个平台完成交易的。


     官场“圈子”化,最根本的原因就在于对权力缺乏有效的监督和制约,没有真正把权力关进笼子,让手握权力者拥有了很多寻租机会,也让一些“利益共犯”闻臭而来。故而,正在开展的群众教育实践活动和转作风,应该把治理官场“圈子”作为一项重要任务。


      一方面,广大领导干部要谨记习大大总书记“慎独、慎欲、慎微、慎交友”的训诫,不要因误入某些“朋友圈”而断送自己的政治前途。另一方面,在深入推进反腐工作的过程中,不仅要坚持“苍蝇”“老虎”一起打,更要以剜疮疗毒的魄力,治标更治本,通过有效的制度建设重建官场生态,对基于利益交换的“圈子”釜底抽薪。

 

反腐时评

 

伊鸣:让腐败分子没有藏身之地


       中共中央总书记习大大6月30日主持召开中央政治局会议,听取中央军委纪律检查委员会《关于对徐才厚严重违纪案的审查报告》,并根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》有关规定,决定给予徐才厚解雇党籍处分,对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。


      同日,经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定给予蒋洁敏、李东生、王永春解雇党籍处分,待召开中央委员会全体会议时予以追认;由监察部报请国务院批准给予其行政解雇处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。


      徐才厚、蒋洁敏、李东生、王永春等曾在党内、军队内、政法系统、经济领域内担任重要领导职务,名声不一般,地位不一般。他们的落马,再次证明以习大大同志为总书记的党中央在反腐败问题上的决心极为坚定,毫不动摇。


       在过去一段时间,关于徐才厚等人涉嫌贪污腐败、违法乱纪之类的消息,或公开、或半公开地在一些微博、微信等互联网媒体中传播,在市井街头中以不同的“版本”成为人们议论的话题。由于案件复杂,调查审理需要一个过程,中央有关部门并未急于公开宣布案件处理情况。在此背景下,徐才厚究竟会面临什么样的结局?反腐败会不会因人而异,有没有什么“禁忌”或“禁区”?诸如此类的疑问在民间普遍存在,甚至某些“反腐遭遇阻力”,“老虎不好打”等等谣言怪论也悄然而行。


       应该说,当某些重大反腐败案件尚未正式公布之前,老百姓有议论,有猜测,对腐败分子能否受到严肃处理有一些担心和忧虑,是正常的。这反映出广大人民群众对党的事业的关心,对反腐败工作的期待。可以想见,徐才厚等人的案件及其处理结果公布后,曾经出现的种种谣言怪论将不攻自破,老百姓对党中央反腐败的举措和决心将更加认同,对执政党的反腐败斗争取得最终胜利将更加充满信心。


      徐才厚等人的落马,对所有腐败分子必将形成新的震慑。以他们曾经担任的职务而言,称得上是身居要害,位高权重。他们涉嫌参与其中的不法勾当,他们盘根错节的人事关系,或许触目惊心,令人难以置信。事实上,人们曾经有过的议论、疑虑、担心,社会上的相关传言乃至谣言,莫不与他们特殊的身份,特殊的背景有直接关系。但当真相大白于天下之时,腐败分子会切切实实感受到铁腕反腐的威力;广大人民群众则会明明白白地知道,党中央打老虎决不手软。徐才厚等案件的公开,进一步显示出党中央反腐败斗争的深入。从近期若干反腐败案件的连续公开可以看出,从沿海的广东到内陆的山西,从央企到高校,从军队到政法系统,反腐败是全方位的,不会留死角,没有哪个地方哪个领域可以成为腐败分子的藏身之地。这样的形势所形成的巨大威慑力,为今后的反腐败斗争奠定了更为坚实有力的基础。


      反腐败是长期的任务,战斗正未有穷期。伟大的中国共产党在迎来自己93周年华诞之际,用公开宣布处理徐才厚等腐败分子这样一种特殊的方式,向全党、全国人民再次表明了坚持反腐败的决心和魄力,进一步展示出党完全具有自我净化,自我完善,自我革新的能力。尽管人们需要对腐败问题的严重性和反腐败斗争的艰巨性保持沉着清醒的认识,但可以毫不犹豫地说,不管什么人,只要违犯党纪国法,只要伸手贪腐,等待他们的只有可耻可悲的下场。而随着反腐败斗争毫不动摇地持续推进,人民群众对党赢得反腐败斗争的胜利必将寄予更深切的期待,对党的信心和信任必将与日俱增。(伊鸣)


警惕雅好生雅贿


      近日发生在内蒙古草原上的“蒙面”“拍马”资讯,由于主要涉事者是一位自治区政协的退休领导,且在某摄影家协会担任领导职务,引发了公众有关领导干部“摄影雅好”的议论。


     “雅好诵读,博通古今”,琴棋书画、笔墨纸砚,是文人雅士的标志。领导有雅好,并无不妥。处理不好公与私的关系,就会走上“不雅”之途。党中央三令五申,要求领导干部正确选择个人爱好,管好个人爱好,是很有深意的。


       很长一段时间以来,社会上流行各类“雅好协会”请现任领导或退休领导加盟挂帅,而一些商人也十分有眼力见儿,抓住某些领导的雅好进行“赞助”,编织更大、更实用的社会关系网,好好的群众社团竟也沦为官商结盟的“变相会所”。


      领导雅好稍有不慎就可能变味催生雅贿。以摄影雅好来说,“长枪短炮”动辄几万元甚至几十万元,是不是自掏腰包买的?据办案人员透露,因严重违法违纪、正在接受调查的鄂尔多斯市原副市长王会师就有摄影雅好,办案人员从其家中搜出十几部价值昂贵的摄影器材。而爱玩玉的安徽省原副省长倪发科,多次收受价值数百万元的和田玉。


      当下,一些书法协会、摄影协会、古玩协会,其中不少是醉翁之意不在酒。在这些“雅好协会”中任职的领导干部或者退休领导应该好好想一想,那些协会凭啥抬举你当会长、名誉会长?凭啥推选你的作品获奖甚至编入画册?凭啥要花钱捧你?


     “拍马”事件给有雅好的领导干部敲响了警钟。要管好自己的爱好,更要防止因爱好而落入“雅贿陷阱”。


学会“断舍离” 人生更轻盈


   最近,“断舍离”在微信朋友圈很火。这一概念原意为鼓励“放下心中固执”,有人将此融入日常生活:舍弃家里不需要的东西,脱离对物品的执念,处于游刃有余的自在空间。的确,“断舍离”折射的不仅是一种生活方式,更是一种生存智慧。


  与物质短缺的过去相比,现在人们的需求多能得到满足,甚至往往是旧的未去,新的又来。手机型号必是最新款,衣服首饰必是最时尚,“新消费主义”成为一些人的崇尚。甚至对于信息的消费,也惟恐漏过自己所应该知道的,以致沉迷于信息海洋之中。然而,在不断追求、不断满足之中,不少人并未因此获得一种充实的幸福感,内心里却常常充满焦虑、孤独甚至恐慌。这让一些人变得疑惑,幸福不就是欲望不断被满足吗?为什么满足后反而有时又找不到幸福的感觉?


  有人问米开朗基罗,他是如何雕刻出《大卫》的。他回答说:很简单,我去采石场,看见一块巨大的大理石,我在它身上看到了大卫。我要做的只是凿去多余的石头,去掉那些不该有的大理石,《大卫》就诞生了。其实,人生同样如此,只有不断剔除多余的部分,“幸福”的轮廓才会慢慢显现。这多余的部分,就是“过载”于自己的欲念。


  《老子》有云:五色令人目盲,五音令人耳聋,五味令人口爽,驰骋畋猎令人心发狂。事实上,一味热衷于获取,追求享受,只会在物欲的漩涡中迷失方向。要追求幸福,获得那种轻盈充实的人生,恰恰在欲念的不断满足中找不到答案。哲人说,“做减法比做加法更能让灵魂成长”。很多时候,主动卸下身上不必要的担子,少一些自我限制和羁绊,减少对物质和精神享受的过度追求,反而能让自己更从容淡定,更能保持生命的活力和张力。


  现在,有一些党员干部对反“四风”有些不适应,觉得不如以前潇洒自在。有的领导干部内心里计较于位子、票子、待遇等实际利益。有的工作起来拈轻怕重,敷衍塞责,有好处就上,见急难险重就避,见矛盾问题就躲。凡此种种,多源于欲念膨胀而责任缺失。很多时候,正是因为私欲、私念多而拖住了前行的脚步、压住了奋飞的翅膀。诗人说,鸟儿为什么飞得高,那是因为鸟儿让自己变得很轻。为官从政者,少些欲念,反而会变得更轻盈,飞得更高,走得更远。


  摆脱应酬的羁绊,可以多读点书,多思考点问题。卸载心理上的“五子登科”,可以让自己更轻松地干事、干成事。少些利益算计、少些风险顾虑,可以使自己更好地经受砥砺,铺就通向成功的路基。可以说,在从政之道上,少些个人考量,多些为公情怀,所获得的视野与阅历,所达至的境界与高度,所享受的风光与心灵自在,又岂可与汲汲于名利富贵者同日而语?


  人生像一辆车,轻车简行,不超载、不超速,就能顺利抵达幸福车站。每个人的时间和精力都是有限的,学会做减法,学会舍得与放弃,方能获得轻盈与灵动的人生。