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浅谈安全生产的主体责任

  发布时间:2015-08-03

 ——学习《安全生产法》有感    梁群阳


       2014年12月1日,修订后的《安全生产法》开始施行。《安全生产法》的参与主体有生产经营单位、政府职能部门、司法部门等。生产经营单位应当有所为有所不为,做安全法的遵守者;政府各部门则是安全法规定的监管者;司法部门坚守违法惩处的法律底线。只有各参与者各司其职,严格按照《安全生产法》做好自己的本职工作,才能达到经济发展与安全并重,实现社会经济和谐发展。
      该法第三条明确规定:“安全生产工作应当以人为本…坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任…”。大家发电有限企业号召大家学习新的《安全生产法》,认真落实企业安全主体责任,把安全作为企业的生命线,贯穿到大家生产的每一个环节,珍爱生命,减少损失,努力完成企业效益和社会效益的最大化。
      我是运行生产一线的一名班组长,通过对新《安全生产法》的学习,深深体会到“主体责任”的重要。强化和落实生产经营单位的安全生产主体责任,就是依法生产,依法管控,建立符合《安法》的制度,促进社会经济持续健康发展。安监总局局长杨栋梁在人大常委会的修法说明中指出修改的思路:预防和减少生产安全事故是目标,落实生产经营单位主体责任是根本,强化政府监管是关键,严格责任追究是保障。对于企业来说,“主体责任”的落实就成为贯彻《安全生产法》的重点。

     以下我谈谈作为单元长对班组级主体责任的体会。
     班组长是班组层级的责任主体,员工是企业各项安全规定的具体实行者,而班组长是具体生产任务的指挥监督者,能不能最终实现人和设备的安全,往往就看各项安全规定最终是否得到认真地贯彻实行。运行生产规程是引导运行员工操作的行为准则,安全规程是保障运行操作的安全红线。认真实行规程,落实企业制定的各项规定措施,是单元长指挥生产、保障安全的有力武器。2014年9月16日夜间,#6机组计划减负荷至5MW消缺。低负荷锅炉灭火保护误动作。加之由于系统方式的原因,主蒸汽温度偏低。再热汽温降至443℃,低于规程规定的最低允许值,且高中压缸温差亦大于规程规定。当值值长、单元长及以下值班员一致实行规程打闸解列机组,保护设备安全。在事后的安全分析会上,企业副总经理也肯定了值班员实行规程的做法。《安全生产法》明确了安全生产责任制,无疑给了大家法律保障,增强了大家一致实行规程、保障安全的底气。
      《安全生产法》第三十八条规定:生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度。发电机组运行设备的缺陷和隐患,需要运行员工精心监盘、定期检查设备,发现设备和管理中的缺陷和隐患,按照企业隐患排查制度联系相关部门配合消除。对于电力生产,排查隐患和缺陷,对于提高人身和生产安全有着立竿见影的效果。单元长对班组安全隐患排查制度的监督实行,是最直接和最有效果的。2015年5月6日,#6机组运行中轴封冷却器泄漏,导致主油箱和发电机内氢中的含水量极大。经采取措施,仍无法在运行中消缺,也不能使含水量降低。发电机氢含水大将会影响发电机绝缘,润滑油中含水会损害油质而烧瓦。继续运行将使轴封冷却器泄露变成发电机和轴瓦损坏的隐患。最终企业决定停机处理缺陷,从而避免了更大的设备损坏事故。从以上事例可以看出,虽然短时机组停运损失了发电量,但从长远来看避免了设备更大的损坏和更长时间的停运检修,其收获是巨大的。
      《安全生产法》给了大家的生产活动提供了法律后盾,严格的责任追究促使大家遵守规程,落实各级人员安全责任,使大家有了红线意识,扎扎实实促进了大家企业的安全工作。